Объединение ФТС и ФНС

Комплексная Программа развития ФТС и ФНС 2018-2020

15 января 2016 года Федеральная таможенная служба Российской Федерации перешла из прямого подчинения Председателю правительства РФ в подчинение Министерству финансов РФ

Планируемая консолидация информационных систем Федеральной таможенной службы (ФТС), Федеральной налоговой службы (ФНС) и Росалкогольрегулирования (основных источников формирования доходной части федерального бюджета), прежде всего, ставит перед собой задачи достижения наибольшего экономического эффекта в процессе повышения собираемости обязательных сборов. Стоит отметить, что объединение подразумевает подведение правил, связанных со сбором налоговых и таможенных платежей, под единые стандарты в соответствующих службах. Большая часть случаев уклонения налогоплательщиков от уплаты налогов вытекает из-за несогласованности между контролем за процессом и итогом таможенного оформления товаров и пределами ответственности налоговой службы. Слияние систем позволит устранить данные различия, что позволит ввести информационную практику налоговой службы, основанную на облачных технологиях, тем самым уменьшит затраты на таможенное регулирование, что в свою очередь повысит его эффективность. Вот такая глобальная стратегическая задача была презентована бизнес-сообществу. Эта задача сегодня успешно реализовывается.
Какие конкретно мероприятия включает задача:
Судя по опубликованным и озвученным руководителями ведомств документам, касающимся стратегии развития, государство не собирается сбавлять темпы в процессе улучшения качества администрирования доходов бюджетной системы, в рамках которой планируется, в частности:

ФТС

ФНС

реализация механизмов «сквозного контроля» движения товаров во внешней торговле и взаимной торговле в пределах ЕАЭС

создание системы «прослеживаемости» движения импортных товаров от этапа таможенного оформления до реализации конечному потребителю

Обратите внимание, практически дословно звучит задача номер один для обоих ведомств!!! Контроль за каждой единицей импортного товара, ввезенной на территорию ЕАЭС и РФ для внутреннего потребления, за ее перемещением через балансы нескольких продавцов, от одного к другому, вплоть до достижения конечного потребителя – только такой контроль поможет пресечь попытку неуплаты таможенных и налоговых платежей и обеспечить полную собираемость всех положенных налогов и сборов! Звучит угрожающе для участников ВЭД, не желающих видеть и принимать реальность бытия, выраженную в наступлении эры цифровизации экономики в целом и отрасли ВЭД, в частности. Однако для добросовестных участников рынка внедрение такого контроля связано с позитивными ожиданиями повышения прозрачности рынка, следствием которого станут справедливые конкурентные условия для равных.

Что еще запланировано главными фискальными ведомствами страны?

ФТС

ФНС

централизация учета таможенных платежей на уровне ФТС России и Таможенных Управлений, а также развитие электронных технологий при оплате таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами;

запуск и внедрение на территории ЕАЭС механизма идентификации ввезенного импортного товара путем присвоения ему уникальных классификационных признаков;

формирование «электронной таможни» и использование электронного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, исключающего непосредственные контакты сотрудников ФТС с бизнесом, исключая досмотр товара;

автообмен налоговой информацией в целях противодействия уклонению от уплаты налогов с использованием низконалоговых юрисдикций;

совершенствование мер по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, а также валютного контроля;

совершенствование принципов налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК);

создание системы единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей;

выравнивание налоговых условий для отечественных и иностранных операторов интернет-торговли за счет уточнения правил взимания таможенных платежей при ввозе товаров физическими лицами;

выявление и пресечение противозаконных схем вывода капитала;

полный охват розничной торговой сети ККТ, обеспечивающей онлайн-передачу данных в ФНС России;

уменьшение количества судебных разбирательств;

вовлечение в формальную экономику самозанятых граждан;

совершенствование таможенных операций и таможенных процедур в рамках функционирования ЕАЭС;

пресечение злоупотреблений с использованием спецрежимов налогообложения;

Принципы, положенные в основу вышеперечисленных технологий, в полной мере отражены в Таможенном Кодексе ЕАЭС, вступившем в силу 1 января 2018 года.
В сентябре 2018 года в Москве прошло заседание совместной межведомственной коллегии ФТC и ФНС, на которой, во-первых, прошло подведение итогов взаимодействия и динамики реализации стратегических задач двух ведомств, осуществляемых на стыке их компетенций, а, во-вторых, активное обсуждение дальнейшего алгоритма исполнения дорожной карты данного проекта.
На днях сотрудники ФТC отметили свой профессиональный праздник, в преддверии которого на Международном Таможенном Форуме 25 октября был объявлен запуск первой электронной таможни в Приволжье, а уже до конца текущего года они появятся на Урале, Северном Кавказе, в Московской и Калининградской областях, а также в Новороссийске и Владивостоке. Всего же Центров электронного декларирования будет 16, с размещением во всех региональных центрах страны. В ЦЭДах и получится реализовать объединение информационных возможностей всех контролирующих органов: ФТС, ФНС, Россельхознадзора и Роспотребнадзора, транспортного и пограничного контроля. Таким образом, все эти ведомства смогут получать и выдавать любую информацию, необходимую смежникам — такое единое окно находится в процессе разработки, но с налоговой службой оно уже создано и проходит этап тестирования.
Следующей интересной темой взаимодействия ФТC и ФНC стало обсуждение предложенного Минэкономразвитием в плане «Трансформация делового климата» (ТДК) изменения схемы уплаты НДС при импорте товаров в Россию. Инициатива заключалась в передаче сбора НДС от Федеральной таможенной службы в момент импортного таможенного оформления твоаров Федеральной налоговой службе – по итогам налогового периода (квартала). Основные направления деятельности Правительства до 2024 года содержат ТДК в качестве одного из самых перспективных инструментов по созданию условий для экономического роста в стране. Бизнес, безусловно, ЗА. Но вот у таможни инициатива вызвала серьезные возражения, диалог не завершен, он продолжается.
Итак, взаимоотношения двух ключевых фискальных ведомств страны сегодня очень плотные, практически в еженедельном режиме мы видим изменения и прогресс в их взаимоотношениях. Будем наблюдать за этими процессами и своевременно реагировать на них.

Марина Вакуленко,

директор по проектному развитию бизнеса VIGTrans

Домой Новости Важные изменения в порядке работы ФНС и ФТС ФНС и ФТС — будут ли объединены?

В сентябре 2018 года в Манеже состоялось совместное заседание глав ФНС и ФТС. В ходе решения глобальных проблем были определены отдельные вопросы относительно дальнейшего плана совместной работы и формирования единого пути развития.

Какие вопросы для ведомств являются едиными

В своем докладе глава налоговой службы Мишустин обозначил общую деятельность ведомств в трех направлениях:

  • обмен актуальной информацией, что является очень важным моментом для точечного выявления проблемных налогоплательщиков;
  • взаимодействие в ходе совершения проверок. вы узнаете, каких типов бывают налоговые проверки и как они проводятся;
  • упрощение процедуры подтверждения экспорта.

Важно: в настоящее время таможенная и налоговые службы расширяют обмен информационной базой и увеличивают объем передаваемых данных различного направления.

Такое взаимодействие в первую очередь обеспечивает возможность контролировать правомерность совершаемых налоговых вычетов при проведении на таможне продукции и обозначения ее объемов в декларации.

В свою очередь министр финансов Силуанов обозначил что в выполнении поставленной Президентом РФ в 2015 году задачи перед ведомствами относительно администрирования особо важных вопросов, был сделан акцент на развитии цифровой информации. Как можно теперь обратиться в ФНС России с помощью новой функции на сайте – читайте по ссылке.

Благодаря этому ведомства с успехом на данный момент обмениваются данными, а также посредством наработанных инструментов исполняют обязанность перед государством и налогоплательщиками.

Что говорит Михаил Мишустин о взаимодействии ФТС и ФНС России вы можете посмотреть в этом видео:

Такое систематизирование обеспечило возможность моментально получать важную информацию и быть в курсе дела относительно происходящих правонарушений, что значительно увеличило наполняемость федеральной казны в 2018 году.

Кроме этого, прилагая общие усилия ведомства достигли:

  • оптимизации отчетности для налогоплательщиков. вы узнаете, что такое оптимизация налогов и налоговой нагрузки, а также когда она возможна;
  • сокращения количества отделов контролирующего органа;
  • рациональное распределение административной нагрузки, что снизило ее давление на местах.

Важно: такое построение рабочего процесса увеличило доверие со стороны налогоплательщиков и сократило количество административной отчетности.

Дальнейшим шагом во взаимодействии ведомств станет формирование единой информационной базы относительно контроля передвижения товаров.

Также на заседании была презентована мобильная версия для самозанятых, которые с 2019 года получат специальный налоговый режим в тестовой версии в 4 регионах – Москва и область, Калужская область и Татарстан.

Общие задачи ведомств

Формируя общие рабочий процесс, ведомства решают многие поставленные перед ними задачи и уже достигли в некоторых из них оптимального развития

Обмен информацией относительно рисков

Построение единой информационной системы обеспечивает возможность отслеживать и контролировать правонарушителей в сфере взаимодействия между налогоплательщиками и участниками внешнеэкономического рынка.

Это обеспечивает возможность:

  • обоим ведомствам совершать проверки только по необходимости, что существенно экономит ресурсы;
  • получать от подобных лиц развернутую информацию относительно деятельности и перемещения ими продукции, а также ее объемов;
  • точечно контролировать правонарушителей благодаря отчетности таможни.

Что говорят по поводу объединения в Министерстве финансов?

Контроль передвижения продукции

Этот момент является основным для обоих ведомств – контроль передвижения каждой единицы продукции обеспечивает возможность контролировать такие важные товары как спиртосодержащие или медикаменты. Для этой цели уже функционируют:

  • Правила ЕГАИС;
  • маркировка меховых и прочих изделий;
  • финальное подписание соглашения евразийского сегмента относительно контроля товаров, поступающих из третьих стран мира.

Все это в целом обеспечит равные конкурентоспособные условия для многих участников рынка, а также обелит наиболее проблемные зоны торгово-экономических отношений.

Такс фри

Подключение к системе Такс фри обеспечивает увеличение товарооборота на достаточно большом уровне даже в тех точках, где его оборот предполагался на небольшом уровне.

На данный момент система работает в 12 регионах, но в ближайшее время планируется ее активное развитие.

Администрирование с учетом всех составляющих

Данный момент наравне с другими также имеет большое значение, так как построение правильной административной системы с равномерным распределением нагрузки на районные органы обеспечит легкость применения новых технологий и свободу уплаты налогов для добросовестных пользователей.

Они смогут в онлайн-режиме решать все свои вопросы, не теряя на это личное время. С этой целью перед ФНС стоит задача в ближайшее время повысить количество пользователей единого лицевого счета в 2 раза с уплатой ими налогов в системе до 50%.

Новшества торговли посредством интернета

С 1 ноября нынешнего года таможенная структура должна запустить новую технологию, согласно которой покупатель будет осуществлять в момент приобретения товара уплату наложенных платежей.

Это даст возможность:

  • пройти покупателем беспроблемное преодоление порога беспошлинного ввоза;
  • сделать ровными конкурентные условия интернет-продаж, которые ежегодно увеличивают количество оборота продукции, ввозимой без уплаты сборов, налогов и таможенных платежей.

Таможня в электронном варианте

На сегодня идет полномасштабное внедрение электронных таможен, которые снизят до предела общение сотрудников с участниками рынка. Даст возможность решать многие вопросы в режиме онлайн, а также обеспечит применение раздельного таможенного контроля и оформления.

Согласно последним новостям слияния двух ведомств пока не предвидится, на сегодня существуют определенные трудности в данном направлении по большей части у ФТС. Кроме этого по мнению многих экспертов данные ведомства не настолько обобщены в своих функциях, чтобы их можно было соединить воедино.

В Москве прошла объединенная коллегия ФНС и ФТС – больше информации содержится в этом видео:

Лучшая помощь начинающим предпринимателям – подробная информация, изложенная в максимально доступной форме.Свяжитесь с нами: info@fbm.ru

Выбор читателей

Тренды сегодня

ТАМОЖНЯ И НАЛОГОВАЯ ОБЪЕДИНИЛИСЬ

Подробности Категория: Кондрашов Александр Николаевич — досье Опубликовано 04.08.2018 14:57 Super User Просмотров: 10

(Газета «Крымские известия» от 15 июня 2013 года)

В Симферополе презентовали Главное управление Министерства доходов и сборов в АРК. Исполняющим обязанности начальника главка назначен Александр Кондрашов. В презентации участвовали начальник Главного управления Государственной казначейской службы Украины в АРК Жанна Заевская; министр экономического развития и торговли Крыма Светлана Верба, министр финансов автономии Николай Скорик, председатель комиссии по реорганизации Крымской таможни Анна Колодяжная, представители общественных организаций, бизнеса, инвесторы.

— Объединение налоговой и таможенной служб в единое Министерство доходов и сборов Украины, — сказал Александр Кондрашов, — важная реформа, позволившая создать структуру, полностью отвечающую европейским стандартам. По этому пути сегодня идут многие ведущие страны, в том числе Великобритания, Дания, Канада. Впервые в истории независимой Украины мы имеем в составе центральных органов исполнительной власти министерство, которое несет всю полноту ответственности за наполнение государственного бюджета. А у отечественных предпринимателей и иностранных инвесторов есть единый адресат, который от имени государства отвечает за создание равной конкуренции, умеренное налогообложение, обеспечение качественного сервиса в администрировании обязательных платежей.

Министерство определено главным органом в части администрирования налогов и сборов, таможенных платежей, единого социального взноса.

В процессе реорганизации на региональном уровне созданы Главное управление Министерства доходов в АРК и Крымская таможня Миндоходов, которые будут осуществлять координацию работы налоговых инспекций и таможенных постов автономии.

Новое министерство, пояснил Александр Кондрашов, определяет таможенную и налоговую политику. Это сделано, чтобы не допустить излишнего фискального давления на бизнес. При министерстве останется налоговая милиция, однако сократится 20% личного состава.

Максимальное внимание будет уделяться аналитической деятельности с минимальным вмешательством в работу добросовестных налогоплательщиков.

После реорганизации территориальные структуры, как и прежде, будут обеспечивать качественное налоговое сопровождение, а также оказывать ряд таможенных услуг в 22 центрах обслуживания плательщиков, открытых в регионах автономии и оснащенных новейшей техникой.

Не меняется и дислокация таможенных органов. На полуострове остается семь постов — в Ялте, Феодосии, Керчи, Евпатории, Красноперекопске и два в Симферополе. Основное направление их деятельности — повышение качества обслуживания налоплательщиков. Так, количество осмотров на Крымской таможне сократилось в шесть раз, как и время оформления таможенных деклараций при импорте товаров. По итогам апреля этого года около 3,5 тысячи деклараций оформлены в электронном виде, что в семь раз превысило показатель прошлого года.

— Повысить эффективность управления процессом администрирования налогов и сборов мы планируем за счет объединения функций налоговой и таможенной служб, — сказал Александр Кондрашов. — К примеру, теперь получили возможность объединить налоговый и таможенный аудит и существенно уменьшить количество проверок предприятий.

Особое внимание сегодня, по словам главы ведомства, уделяется борьбе с контрабандой, мешающей нормально работать легальному бизнесу. Делается ставка на применение современных методов и дистанционный контроль.

Мы будем делать все для создания равных, конкурентных условий в бизнесе, выявляя правонарушения в налоговой и таможенной сферах, заверил Александр Кондрашов.

И. ГЕРАСИМЕНКО

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *